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行政效率别总靠倒逼

2018-12-05 18:33:37
行政效率别总靠倒逼 经历过的人都知道,办证1怕折腾二怕拖。

虽然各地“放管服”的改革让行政效能不断提升,但一些地方的行政部门还是有些拖拉。

近,河南郑州不动产登记中心因为前后迥异的办事效率,被怀疑是有意拖延。

据报道,从8月25日郑州正式启动不动产登记以来,至9月21日,仅发出42份不动产权证书和47份抵押证明,却有5174件卷宗积压。

而在曝光后的3天内,却能“提速”颁出不动产权证343本,乃至表态国庆期间不放假。

“知错就认”“立行立改”的姿态,值得肯定。

尽管近年来《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》陆续出台,弥补了各级国土资源部门在这1领域的空白,但我国不动产的登记与管理也一直在摸索中。

郑州不动产登记中心在设立初期出现“肠梗阻”,存在对申请量预判不足、业务技能不熟、审核复杂谨慎等客观原因,应当给予适当的包容和原谅。

然而,同一个部门,曝光以后工作效率天差地别,也暴露了一些问题。

从事后更多的信息披露可以看出,在这个探索进程中,也确实存在政策执行的僵化和部门壁垒的高筑。

据媒体披露,从当地国土资源部门设立不动产登记中心开始,就堕入了与房产管理部门的掣肘当中:同时要求上交房产证原件,让群众办理业务陷入死循环;不动产登记与房屋交易两套程序各行其是,造成原本就已经繁琐的手续部份堆叠。

原本意在帮助群众减轻管理与交易负担的政策红利,却在履行中变成了群众的负担。

这种行政效率的扭曲,是对简政放权精神的违背。

中央不断出台“简证放权”的便民大举措,一个直接原因是一些看似荒谬却又真实存在的案例,引发广大群众的强烈不满。

比如,有人为办房产证,来回跑了9次,历时55天;有准妈妈4个月内跑社区20趟,仍未办下准生证;有人为办理护照往返北京与故乡6次,共计跑了近3000公里;乃至由于“缺纸”,造成商标注册证长时间无法发放的窘迫……应该说,通过这一两年各地、各部委的改革、改进,“办事难、办证难”的现象大有好转,但是,仍有些地方和部门雷声大雨点小,调门高落实差,行政“肠梗阻”的问题并未从根本上改变。

实际上,消除政策壁垒,让便民政策顺利落地,关键是责任心到位。

把分内该做的事情想办法做好,行政效率自然就高了。

就拿不动产登记管理来说,也不是没有办法。

比如,很多地方采取了“一站式”办公的方式,面对面分享审批材料;而在非“一站式”省分,则权责分明,避免出现“手脚打架”的情况。

在2015年下发的《国土资源部

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